北京等6城市进行营商环境创新试点

原歌名：天津等6周边地区组织起来的企业周边环境不断创新实验区

来源：天津大公报

中央人民政府日前印发《关于组织起来的企业周边环境不断创新实验区工作的观点》（请注意简写《观点》），部署在天津、无锡、重庆、无锡、惠州、深圳6个周边地区组织起来的企业周边环境不断创新实验区，定位市场主体关切，加快打造市场化法治化国际化的一流的企业周边环境，更大力度利企齐备。

近年来，除此以外各有关部门按照王明、中央人民政府要求，坚称把可用性的企业周边环境作为主导极好其发展的关键抓手，出台了一大批利企齐备的紧急措施，我国的企业周边环境过后改善，市场主体不断其发展壮大，但市场主体投入生产经营管理仍面临不少困难原因，亟须促使定位市场主体关切。

中华人民共和国公安部政府职能转变交公室主任、中央人民政府审改交协调局局长卢向东表示，这6个实验区周边地区产业体系完备、市场主体规模较为大，同时顾及了东西部地区，各有优势和特点，在这6个周边地区组织起来不断创新实验区示范效应较为极强，对仅有国其他以外紫外线带动作用大。

中央人民政府将健仅有教育改革协调联动选择性，指导实验区周边地区细化完善具体的实施方案，做好不断创新实验区的尾随评估，抓好教育改革举措的落实落地。中央人民政府也将研究适时扩大实验区周边地区的范围，高效率更新教育改革事项清单，不断培育壮大市场主体。

为此，《观点》指出，要促使破除周边分割和以外保护等合理限制，清理对企业跨周边经营管理、迁至分设的合理必需，破除招投标、政府采购等领域对外地企业分设的隐性门槛和壁垒；健仅有变得开放表面、规约高效的市场主体准入和引退选择性，方便市场主体核发名称登记、数据变更、汇丰银行开户、注销等相关限期；过后大幅提高投资和建设便利度，推进社会投资项目“用地清单制”教育改革，主导分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、地下隧道等测绘测量事项；更多支持市场主体不断创新其发展，探寻适应新业态新模式其发展需要的准入准营标准。

此外，过后大幅提高跨境边境贸易便利化高度，主导与部分关键边境贸易伙伴口岸有数相关单证联网核查，组织起来“组合港”“一港通”等教育改革；可用性金融业和国际人才增值管理机构，增进当事住友权利增值；安仅有及杜绝秩序，增进和修改反垄断与反不正当竞争执法，健仅有遏制乱收费、乱摊派的长效选择性；依法保护各类市场主体动产和合法权益，创建政府重申合理性审查税制和政府失信补偿、赔偿与承担责任税制；可用性暂时性涉企增值，实行涉企事项“一照通交”，仅有面实行惠企政策“免申即享”、快速履行。

《观点》极强调，要坚称放管结合、为重，夯实政府部门政治责任，健仅有事前事中立即仅有链条仅有流程的政府部门选择性，在直接涉及公共安仅有和人民青年学生生命财产安仅有的领域，实行惩罚性赔偿等税制。要加快打破数据孤岛，扩大部门和以外有数种系统长三角和数据共享范围，主导更多数据教育资源实现安仅有高效互通共享。

《观点》要求，要创建教育改革事项高效率更新选择性，均会对不断创新实验区工作进行评估，对于实践证明种系统地、市场主体欢迎的教育改革紧急措施要及时在更大范围复制推动。要坚称持续发展实施，在风险可控前提下有序推进不断创新实验区工作走深走实。

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