兰州锑开发区外事行政机关慎重区分开带头和行业提交的反疑问，明确承担责任主导和承担责任管理工作，订立关停措施，列借助于反疑问名册和承担责任名册，一一关停销号，通过解出决带头所反映的反疑问，绕过顽瘴