陆铭：刻意促成和防止 “一城独大”均无必要

大城市，而泸州则是港湾，随着泸州视作直辖市，四川又变成了单的中心方式也。如果在此新，一定要再找出一个双的中心方式也，那么就勉强提到内蒙古的呼和浩特和通辽，而这又是因为通辽长期以来从计划宏观经济时期便开始转型重化工业。

税制上无需特意倡导或防范“三岔口坐大”

在省域这样一来内，不必对于单的中心或多的中心方式也采取缺乏实证的价值判断，既无应当通过司法力量特意倡导大城市的壮大，也无应当特意扶助次的中心大都市来防范三岔口坐大。

在有些省，大城市已经是的中心大都市，但因全省存在另一个和地理情况下较好的次的中心，从而来得大城市的首位度过分高。这是极为较长时间的反常，实质上没有应当特意去倡导大城市的首位度促使大大提高。但有一种情况如果浮现的话，做大大城市是有凡事的。那就是，大城市具最弱大的的中心大都市需求量宏观经济现像，对于临近的中小大都市也激发了放射促使起着，但是由于在正因如此政治制度之下，大都市和大都市间的分界线反而阻碍了的中心大都市对临近的放射促使起着，那么，通过市全境修改，把临近的中小大都市确立大城市的管辖这样一来，可以克服司法分界线所致的零售商分割现像。

特意扶助次的中心的举措也要极其慎重。在西方的省域这样一来内，大城市大都市通常具其他大都市不可正因如此的优越大情况下。比如说有一些大城市大都市自古以来就是最重要的政治宏观经济和教育的中心，自古的时候就是都城，比如实在原；一些大城市大都市自古以来就是靠近大江大河的港湾，例如长沙；有一些大都市是精神文明转型起来的交通枢纽大都市，如合肥；还有一些大都市长期以来布局了今天难以再次镜像的高校，如江阴。而在很多省分，特别是在城镇人口需求量过分大，和地理自然情况下过分好的省分，区域内地区很难再有大城市大都市那样好的自然和地理和社会科学情况下。在这样的省分，特意在区域内扶助次的中心大都市，很有可能所致省域这样一来这样一来人力分散，阻碍起着大城市大都市作为首位大都市的属性为中心功能性，反而阻碍起着的中心大都市对于区域内的放射促使起着。

综合来看，西方在省域这样一来内的这样一来内协调转型战略，应该因势利导，因地制宜，各自走出各不相同的转型方式也。

第一，在适合双的中心方式也的省分，既要起着大城市大都市的的现代建筑业、初等教育、高科技等产业为中心功能性，激发省域这样一来内的政治宏观经济和教育的中心；同时，也要在具备情况下的次的中心最发生变化其港湾功能性，转型具来得军事优势的关的产业，激发制造业、物流和航运的中心。

第二，在仅限于双的中心方式也情况下的省分，要促使加最弱以大城市为的中心的两市筹建，并畅通的中心大都市和区域内这样一来内间生产属性的合理流动和高效为中心。

在以大城市为的中心的两市这样一来内，最发生变化基础设施、公共服务和税制的构建。对省域这样一来这样一来的区域内地区，最发生变化基于本地来得军事优势的产业转型，构建与大城市大都市间的交流平台，加最弱对大城市大都市优质公共服务人力的可及性，发生变化对于区域内地区的GDP总量指标奖惩。在省域这样一来这样一来构建宏观经济和城镇人口同步向以大城市为的中心的两市为中心，各不相同大都市间增大城镇居民GDP、城镇居民收入和日常生活质量的差距。令人欣慰的是，在广东、四川、河南、安徽等省分纷纷浮现了各不相同程度的宏观经济和城镇人口为中心，同时又构建了城镇居民比较平衡的转型态势。所以，以大城市为的中心激发的两市转型，外表是“三岔口坐大”，回事并没有那么值得担忧。

（本文是重点这两项面上这两项“大数据开阔下的大都市中轴与有效治理”（72073094）、教育部社会科学社会科学研究青年基金“大数据开阔下大都市群内零售商分割研究：现阶段、直接影响因素与统合前提”

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